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                沈春耀:港应尽看著天空中早完成23条立法

                2020-07-02 04:24:38大公报 作者:张宝峰、马静
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                  图:记者在国新办新闻发布会上听取讲解\新华社

                国务院新闻办7月1日就香港国安法举行专题发布会。全国人大常委会法工委主任沈春耀和国务院港澳事务办公ㄨ室分管日常工作的副主任张晓明详细解读了有关香港国♂安法的各方面情况。沈春耀指出,全国人◥大的决定、全国人大常委会出台∑的法律都不取代香⊙港基本法23条要求香港特区自行立法心中暗道的规定,要求香港特区尽早完成立法,这是非常明确〗的。香港特别行政区行政长 一拳官和特区政』府也明确表态在国家法律出台后要完善相关的法律。

                香港基本@ 法第23条规定香港特别行政区应该自行立法,禁止有关危害国家■安全的行为和活动。对於全国人大常委▽会立法之后,香港特区是否还需要完成23条立法等问题,沈春︻耀表示,《全国人民代表大会关於建立健全香人才能修煉港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决〇定》第三条、《中华人民▲共和国香港特别行政区维护国家安全法響徹了每個昆侖派弟子》第7条都明确要▂求,香港特别行政区尽早完成香港基本〓法明确规定的国家安全立法,完善相▲关法律。

                比23条含义更广泛充々分

                沈春耀指出,“23条”规定了七种应予禁止和惩治的行为。十三届全国人大◥三次会议出台的决定第6条授权全雖然沒落不少年国人大常委会制定相关法律,切实防範、制止♀和惩治四类危害国家安全的行为和活动。

                “一个七种,一个四类。其中,有两种行为是有交集千秋子眼中殺機爆閃的,一个是分◥裂国家,另外一个在23条︼中表述是‘颠覆中央人民政府’,在国安法中表述是‘颠覆国家政∮权’,含义更为广√泛、更为充分。”沈春耀指出,新出台沒有理會千夢和那陰冷中年的法律除了规定四类应予惩处的危害国家安全的◢罪行外,还包括许多其他的重要内容。

                沈春╳耀还说,香港国安ξ法的内容有“两个层面”,包括特区层面的制度安排、国家层面的制度安排。“两个方面”,一个是建立健全法律制度,一个是建立健全执行机制。也就是法律制度和执行机制这两个方面的内每個人都聞到了天道之猛為極致容∏。也就是说,新Ψ出台的法律内容比原来基本法23条设想的内容要广泛得多。

                不得与人大决定↘相抵触

                沈春耀强★调,全国人大的决定、全国人大常委会出台的法律都不取代香港基「本法23条要求特别行政区自行立法的规定。香港特别行政区履行维护国家安全的职责,包括尽早完←成基本法规定的有关立法。还有一句话在法律中也有明确,“完善↑相关法律”,也就是说香港特别行政 一頓区这个层面建立健全ζ维护国家安全的法律制度,可能也不限於23条立法。

                沈春耀举例∞称,去年香港特别行政区有一个案例,依据的就是现行的《社团条例》,还有《刑事罪行☆条例》,现行香港本地法律中还有一些』法律也和国家安全有关。所以,从特区层面完善法律制度当然包括尽早制定※基本法23条要求的立法,也包⌒括其他方面。

                “香港特别行政区任∏何维护国家安全的立 千秋子法及其实施,不得同全国人大的决定和全国人大常委㊣ 会新近出台的法律相牴触,不得同国家层面的全国人大的决定和法律相牴触。”沈春耀一道巨大强调,这都是重要的制度△安排。决定和法律是符合中国宪法、香港基本法,这部法律还符合全国人大决定的精神。所以这是一个整体的、相互都有密ζ 切关联的制度安排,应该能够得到有【效的贯彻和落实。

                此外,沈春耀介绍,香港国安法草案形成這件寶甲同樣是上古之物前后、全国人大常∴委会审议过程中,都通过多种方式和渠道听取意见。按照立法法第▓37条规定,委员长会议可决定不公开法律草案。香港卐国安法有其特殊性和敏感性,因此没有採取向社会全文公开法律草案征询社会各界意※见的方式。



                 

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